El régimen lingüístico de la Comunidad Foral de Navarra

Las lenguas no son producto de un estado de naturaleza que expresa el alma de cada pueblo sino que su configuración está determinada por factores sociales y económicos, decisiones políticas y medidas legislativas. El poder político no solo las utiliza como un recurso más de dominio sino que tiene un papel determinante en la definición de unas variedades lingüísticas frente a otras, en su estandarización y en la regulación de su uso. El Derecho interviene para establecer, de forma explícita o tácita, normas sobre qué lenguas utilizar en cada ocasión y qué lenguas deben aprenderse en función de la ubicación en la estructura social y, modernamente, para declarar su oficialidad, protegerlas frente a su disolución o desaparición y regular la convivencia y los conflictos entre lenguas.
Las políticas lingüísticas suelen reflejar distintas ideologías lingüísticas o concepciones sociales sobre el papel de las lenguas. Los últimos siglos contemplan la tensión entre un proceso de creación e imposición de lenguas nacionales, con tendencia a establecer la uniformidad y el monolingüismo, y otro de valoración de la pluralidad lingüística dentro del respeto de los derechos humanos y de la protección de las minorías y su identidad y del patrimonio cultural. Esta obra explora, situándolo en su marco europeo y español, el régimen lingüístico de Navarra que muestra similares conflictos que los de otras sociedades plurilingües y a los que ofree sus propias respuestas políticas y jurídicas.